中國包裝行業與環境保護協調發展的指導思想和重要舉措

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1 .工作指導思想

保護環境，實施可持續發展戰略，是促進我國包裝事業健康順利發展的根本保證。我國包裝工業發展時期,國民經濟中所占的比例仍相對較低,環境污染造成的包裝并不像那些西方國家,因此,從包裝發展的初級階段必須高度重視生態環境的保護問題,堅持原則的包裝開發和生態環境保護的同步,新方法的適合中國國情的可持續發展。

將在社會主義初級階段我國很長一段時間,一方面,我們應該加快發展,只有經濟發展,增強綜合國力,提高人民生活水平,社會事業進步,環境保護和生態建設也能有可靠的物質技術基礎;另一方面，我們必須高度重視自然資源的保護，防止和控制環境污染，不能把保護資源和環境與經濟發展分開。只有這樣，經濟才能繼續快速健康地發展。我們必須把握經濟發展的內在規律，保護資源和環境，考慮到國家和人民的長遠發展，注重與保護資源和環境的發展關系，促進環境和經濟協調發展。

實施可持續發展戰略是我國經濟法律和自然規律的內在要求，也是我國包裝行業順利發展的客觀要求。這是唯一正確的戰略選擇。我國包裝工業的發展和環境保護的現狀和趨勢要求我們在一個更重要的立場上提到環境保護和生態建設。為了促進包裝行業和環境保護的協調發展，必須堅持正確的指導思想，正確把握方向，做好工作。

第一，堅持發展和環境保護。在加快包裝行業發展的同時，加強環境保護和污染控制，加強生態建設，使其能夠緊密結合、相互促進。良好的政策(開發)建設,合理的建設規模和速度的發展,積極推進經濟增長方式從大量密集的變化,促進包裝的發展與環境保護、生態建設相協調,實現經濟效益、環境效益、生態效益和社會效益的統一。

第二、我們必須簡化和反對過度包裝。減少包裝可減少浪費，這是減少包裝對環境的負面影響最直接有效的方法。我們的包裝應該是多功能包裝，實用的包裝，多循環包裝，減少包裝的使用，減少包裝的使用。必須加強宣傳指導,堅持停止包裝和低質量或高成本比包裝這種“走”的不正當手段賺錢,提倡適當的包裝和簡單的包裝,規范,這樣的浪費資源,污染和過度包裝增加到以法蓮的規范,限制,直到懲罰。

第三、繼續加強全社會的環境宣傳和教育。包裝的環境教育,重點是通過多種形式,宣傳和普及知識環境保護和生態建設,政策和法律,使人們養成良好的環保意識和道德,積極引導和動員社會各界共同參與環境保護和生態建設,使在享受每個公民環境權益的同時自覺地履行其義務來保護環境。

第四、堅持科技振興戰略，依靠科技促進包裝和環境協調發展?？萍际前b和環境的發展——綠色包裝的力量。大力發展綠色包裝工程項目，對新設計、新工藝、新技術、新材料進行研究，努力減少包裝生產和設計中的量化。加快推進企業技術進步和創新，大力推進節能減排技術，促進清潔生產，加強對生產、消費、循環利用全過程的控制。依靠科技進步,節約資源,減少包裝浪費,同時加強包裝廢物回收和重用和回收技術研究,對于利潤,減少包裝浪費降到最低,使包裝的發展與環境保護的良性循環的軌道。

第五、’堅持依法發展包裝環境。環境保護法是保護和改善環境的有力武器。包裝工業的快速發展將對環境保護產生越來越大的影響。為了減少包裝廢棄物對環境的影響，應該制定相關法律法規，控制包裝產品的生產、流通和使用，減少對環境的污染。建立和完善包裝法律，是依法治國和社會主義法制建設的重要組成部分。只有進一步加強立法工作，完善法規，才能使包裝行業的建設與發展與資源環境相協調。

第六、堅持明確的問責制。由包裝生產資源耗竭及由此產生的對環境的影響，“世衛組織發展保護，損害復蘇，誰使用補償，污染治理”的原則。完善各種環境資源的開發利用機制，保護和控制環境，統一權利和利益，是一個好辦法。工業企業必須對產品和包裝造成的環境問題真正承擔責任，直接承擔直接與產品相關的包裝廢棄物的直接經濟費用。商業流通部門應加強產品包裝在流通管理、監督、高效使用等方面的包裝，并有義務回收包裝物品，減少包裝浪費，保持環境清潔。造成污染的，應當承擔相應的法律、經濟責任。各級政府、各城市的政府應當對其管轄范圍內的環境質量和生態建設負責，建立嚴格的責任制度。

第七、堅持長期發展和現實。我國的包裝產業和環境資源的和諧與和諧，是一項長期而艱巨的任務。這是一項長期而艱巨的任務，需要不懈的努力。為此，我們要結合實際，統籌規劃，突出重點，盡力而為。首先，在認真全面規劃的基礎上，抓住突出的關鍵問題，加強治理和建設，力爭在短時間內取得突破。其次，從實際出發，持續關注，不斷加強宣傳教育工作，提高人民的環保意識，加快切實可行的物質回收政策法規，逐步完善廢物回收網絡，調整措施，適應當地條件，務實。

第八、堅持宏觀調控和市場機制相結合，實行政策性傾斜。要根據建立社會主義市場經濟體制的要求，充分發揮政府宏觀調控在發展市場機制在資源配置中的基礎性作用的重要作用。運用宏觀調控手段，滿足環保綠色包裝對投資的要求，如稅收、對外貿易政策傾斜、規劃、材料、技術改造和新產品開發優先安排，給予適當的財政補貼。全面運用各種經濟手段、法律手段和必要的行政手段，加強政策引導和調控，促進包裝產業和環境保護和生態建設的協調發展。

2、主要措施

正確處理發展包裝行業與環境保護之間的關系，成為包裝工人共識和義務的責任。隨著國民經濟的快速發展，形成一整套包裝行業，加快發展速度，加快發展和環境問題，環境問題，制約包裝行業的發展。因此，如何滿足國民經濟包裝行業發展的要求，但不超出環境負擔能力，即自然資源的再生和自身凈化能力，是一個重大問題。要牢牢把握發展和保護的基本原則，理順關系，采取各種措施，采取各種措施加以管理。

2.1政策措施

a、發展規劃
為使包裝行業和保護環境協調發展，必須以我國包裝行業的現狀為基礎，有效發展以滿足環保綠色包裝行業發展規劃、針對性、針對性、系統性的要求。綠色包裝的發展，適應中國世界環境保護市場，高度重視世界環境保護市場，參與世界環境保護市場，充分利用資源，建立資源再生體系具有重要意義。然而,綠色包裝的發展變化為包裝材料,回收廢物必須改變傳統習慣和增加成本,和許多其他困難,需要遵守國家主管部門的行政干預和宏觀協調手段,統籌規劃、協調發展,制定計劃,全國綠色包裝的發展。

b 、實施科技發展戰略
實施科技發展戰略是促進包裝產業協調發展和環境保護的重要舉措。新技術、新產品、新材料、新工藝、財富和國家實力。在貫徹科學技術發展戰略的同時，與高校、科研單位密切配合，結合生產實踐，開發出更多綠色包裝產品的高技術含量;注重充分發揮各種包裝企業工程技術人員和廣大員工的智慧，以集體智慧戰勝困難，開發綠色包裝材料生產以滿足環保綠色包裝的要求。

c、推廣產品綠色標志
綠色標志是生態標志或環境標志。標有綠色標志的產品表明，該產品符合從生產到使用直至最終消費恢復的環境保護要求。
為實現綠色標識，產品不僅可以提高公眾的環境意識，引導消費者選擇較少破壞環境的產品，更有利于環境，還能促進生產、無污染產品的生產，并根據環境管理的要求控制生產過程。具有綠色標志的產品，在對外貿易中很容易被對方接受，可以享受優惠的關稅和價格。因此，綠色標志有助于產品的出口。

目前，許多工業發達國家普遍實施綠色標志，我們應該借鑒國外的成功經驗，積極推廣綠色標志和實施綠色方案。有關部門和行業團體可以使用“綠色護照”來指導企業行為，所有符合環保要求的產品，在綠色旗幟上的產品和包裝上，允許其進入流通領域;它不允許生產，也不允許進入流通市場。

d 、政策傾斜

保護綠色包裝是現代社會的一大成就。然而，只有當社會福利得到充分體現，經濟效益不能再出現時，才有可能依靠市場調節。由于經濟外部性，企業將尋求利潤，將重點放在眼前利益和當地利益上，而不是在環境保護和綠色包裝項目上投入大量資金。因此，研究和發展綠色包裝產品企業實施政策傾斜，制定相關的優惠政策支持，特別是在稅收、信貸、投資等方面，對外貿易提供一定優惠價格，促進綠色包裝產業的快速發展。

e、制定和完善產業政策
限制和淘汰落后生產工藝和包裝產品,環境對人體有危害,明確限制可能造成環境污染的一次性塑料軟管飲料包裝、發泡聚苯乙烯和聚氯乙烯產品的生產和使用超薄塑料袋和其他的產品,禁止生產和使用一次性泡沫塑料快餐餐具,積極支持和推動的使用有利于環境和人類健康的紙漿模塑包裝制品,生物可降解塑料包裝產品,輕型薄壁玻璃瓶子和其他環保產品,減少對環境的污染。

要采取扶持政策，大力發展綠色包裝產業。一是給予投資、信貸、稅收、價格優惠和支持。其次，投資結構應偏向綠色包裝，積極引導資金投向綠色包裝行業;建立有利于綠色包裝產業發展